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'다시 내리막'…상주시 인구 회복에 '전전긍긍'

기사입력 2019-07-19 [김도윤 기자]

<앵커멘트>
지난 2월 상주시의 인구가 처음으로 10만 명 아래로 떨어지면서
공무원들이 상복을 입고 출근하기도 했는데요.

전입 지원비와 주소 옮기기 등 
각종 대책을 내놓고 안간힘을 썼지만
단기적인 정책의 효과는 오래가지 못했습니다.

인구 10만을 회복하는데 두 달이 걸렸는데,
두 달만에 다시 10만 명 아래로 떨어졌습니다.
김도윤 기자의 보돕니다.

<기사본문>
검은 외투에 검정 넥타이.

사무실이 마치 장례식장처럼 느껴집니다. 

지난 2월, 처음으로 인구 10만 명 선이 무너지며
상주시 공무원들이 상복 차림으로 출근한 겁니다.

상을 치른 상주시 공무원들은
상복을 벗고 대학 캠퍼스로 나섰습니다.

학기 초 동아리를 모집하는 것 처럼
테이블을 깔고 주소 옮기기 캠페인을 펼쳤습니다.

신입생들에겐 4년 동안 
최대 400만 원의 용돈도 약속했습니다.

학생들의 도움으로 46일만에 
인구 10만 명을 다시 회복했습니다.

하지만 단기적인 정책의 효과는 오래가지 못했습니다.

10만 회복의 기쁨을 채 누릴 새도 없이
두 달여 만에 다시 내리막을 걷기 시작했습니다.

인구 10만 붕괴로 상복을 입었던 2월보다
오히려 인구가 더 줄었습니다.

시민들은 결국 학생들의 전입을 독려하는 것은
세금을 부어 현상 유지를 하는 것 밖에 안된다고 지적합니다.

[Int // 김용훈 / 상주시 성동동]
"제 생각으로는 밑 빠진 독에 세금 부어서 
 현상 유지도 못하고 있다고 생각이 들거든요.
 대학생들이 결국에는 취업을 못하면 다시 전출을 나가게 돼 있는데
 그럼 또 새로운 신입생들에게 전입 지원금이 지원이 돼야 하고
 그럼 계속 악순환이 반복되기 때문에..."

상주시는 인구 증가를 위한 마땅한 대책이 없어
전전긍긍하고 있습니다.

남은 대책은 귀농귀촌이나 기업 유치 정도인데
자연 감소분을 따라잡기엔 아직 역부족입니다. 

[Int // 상주시 관계자]
"지금 공공기관 유치라든지 기업 유치는 꾸준하게 하는 정책인 거고...
 또, 귀농귀촌 정책사업을 계속 해서 귀농귀촌 인구를 유치하고 
 이런 정책밖에 없거든요...
 돈 주고 (인구) 유치하고 이런 건 다른 지방자치단체에서 
 다 하고 있는 거거든요. 
 우리 시만 하면 효과가 있을지 몰라도..."

지금부터라도 인구 10만에 메달리기보다
인구 8~9만의 새로운 축소도시 조성에 
힘을 써야 한다는 목소리가 나오는 이윱니다.

[Int // 이재용 / 상주시 신봉동]
"인구 증가에 힘을 쓰는 게 아니라 현상 유지라도 할 수 있도록
 노력을 해야 할 것 같고요.
 10만 명에 중점을 두기보단 줄어드는 인구에 맞게
 새로운 도시계획과 정책들을 발표하면
 아마 모두가 행복할 수 있는 상주시가 될 수 있다고
 생각하고 있습니다."

만약 상주시가 인구 10만 명이 무너진 상태로 
2년 동안 회복을 못하면
행정조직은 실·국이 하나씩 줄고,
부시장 직급은 3급에서 4급으로 떨어지게 됩니다.

HCN뉴스 김도윤입니다.

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